【投资指南】长沙黄花综保区：开放发展新引擎，外贸服务新基地

园区概况

长沙黄花综合保税区于2016年5月31日经国务院批准设立，位于湖南“开放强省”的重要战略平台——长沙临空经济示范区的核心区域，规划面积1.99平方公里。首期于2016年9月29日全面开工，2017年6月8日正式通过海关总署等国家十部委组织的联合验收，6月25日实现封关运行。作为湖南省唯一、全国少有的临空型综合保税区，从启动建设到封关用时仅8个多月，建设速度之快、起点之高，刷新全国纪录。

长沙黄花综合保税区封关运行两年多以来，通过招商引资和产业聚集，注册企业已超过500家，2019年实现进出口总额56.48亿美元，位居湖南省7个海关特殊监管区第1，在全国97个综保区排名中攀升至第14位。已逐步搭建起了以“加工贸易产业园、跨境电商产业园、海鲜产业园、进口药品产业园、高端水果集散中心、中高端进口工业品国内分拨中心、进出口商品展示交易中心”为主的“四园三中心”产业体系，并为周边一大批世界500强、国内500强企业提供优良的外贸综合服务。

长沙黄花综合保税区将充分利用湖南和长沙作为“一带一部”建设核心区独特的区位优势和综合保税区的政策优势，依托国家一类航空口岸黄花国际机场，通过与机场无缝对接，实现区港联动，重点引进电子信息、生物医药、装备制造、精密仪器、新材料等航空偏好型产业，努力打造成为全市乃至全省“开放发展的新引擎、外贸服务的新基地、临空经济的新平台、结构优化的新战场”，建设成为全省最好、全国一流的综合保税区。

一、产业雄厚

周边囊括了以国家级长沙经济技术开发区为龙头的6大国家级园区，聚集了上汽大众、中国铁建、德国博世、广汽菲克、京东、三一重工、德国大陆集团、中联重科等数十家世界500强企业和蓝思科技、远大空调等为代表的一大批知名企业 ，是湖南省产业基础最雄厚、商务活动最频繁的区域，被誉为湖南开放经济皇冠上的明珠。

二、服务高效

（1）通关服务方面

海关、黄花综保区管委会双向发力，采取“一站式”通关，当天申报、当天放行、快速通关。推出“区港联动”、“分送集报”等措施，推动机场口岸功能的前伸后延，进一步简化通关流程、提高通关效率。

（2）政务服务方面

大力推行项目“一次性审批”、“全程帮代办”、“最多跑一次”等制度，最大限度缩短项目“落地时差”，为企业发展赢得宝贵时间。长沙黄花综保区推行“一企一策” 帮扶措施，以“绿色通道、全程代办”的“母亲式”人本服务理念，为企业“提速度、降成本、增效益”，确保综保区的政策功能切实转化为企业效益。

（3）综合服务方面

商务、市场监管、人社、税务、公安等政府相关部门将进驻长沙县政务中心临空分中心，同时引入物流、仓储、金融、商贸流通等服务企业，共同构建服务平台，为企业提供全方位服务。进一步简化审批流程，实行“一表申报、一口受理”的服务模式。 

三、政策优惠

入驻园区的企业可享受湖南省人民政府出台的《促进开放型经济发展的若干政策措施》（湘政发〔2018〕13号），长沙市、长沙县推出《长沙黄花综合保税区招商引资若干政策措施》及其实施细则（长政办发〔2017〕10号、长县政发〔2017〕29号）等文件，出台政策：

（1）产业扶持政策：支持航空偏好型产业、支持新型业态项目；

（2）保税物流仓储及进出口贸易政策：支持外贸发展扶持政策、加大跨境电子商务发展扶持政策、支持药品进口口岸业务发展扶持政策、扶持进出口型产业；（对符合综保区产业导向的加工贸易企业按其年度进出口实绩，给予3分人民币/美元物流运费奖励；支持跨境电子商务项目：跨境电商物流运费、业绩补 贴等项目补贴参照省、市、县跨境电商相关文件执行；详见《长沙黄花综合保税区招商引资若干政策措施》）

（3）金融扶持政策：供应链金融服务政策、财政扶持政策；

（4）其他扶持政策：配套服务扶持政策、中介平台扶持政策、用地和厂房保障扶持政策；

（5）针对重大项目，长沙黄花综合保税区采取“一事一议”的办法给予强力扶持。

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