以《民营经济促进法》为基石，构建创新型分布式人工智能算力基建网络

在北京民营经济发展促进会的统筹下,“民营经济高质量发展2025年度峰会”于5月25日拉开帷幕。会议紧扣《民营经济促进法》的实施应用,围绕“法治赋能与企业创新协同发展”展开深度对话,设置法治建设、政策落地、创新驱动三大板块,特别针对新实施的《民营经济促进法》,通过专家解读、企业家座谈、法律服务对接等形式,切实推动法治保障与企业发展的深度融合。

领袖聚首,共绘法治护航新蓝图。

原国家发改委经济体制综合改革司司长、北京民营经济发展促进会原理事长孔泾源,中国政法大学教授、全国工商联法律服务与劳动关系委员会委员宋朝武,国务院参事室老干部局原局长杨便云,北京民营经济发展促进会党支部书记、中国经济改革研究基金会民营经济改革发展专项基金管委会主任李小伟,北京民营经济发展促进会常务副会长吕东、王龙,副会长兼秘书长杨静松,副会长黄龙飞、和扬扬、林金灿、李绍胜、王腊华、薛洪爱、李楚忠、朱海明、俞金杰,以及来自全国各地的优秀民营企业家代表等领导及嘉宾出席了本次座谈会。

法治底座×发展动能:解码民企战略拼图。

北京民营经济发展促进会党支部李小伟书记在会议致辞中重点强调,新近生效的《民营经济促进法》开启民营经济发展新纪元。这部具有划时代意义的法律自5月20日实施以来,始终贯彻“公平对待、平等保护”的立法理念。值得注意的是,当前民营经济已发展成为国民经济重要支柱,经济贡献了全国63%以上的GDP和89%的就业岗位。他认为,该法通过系统性制度设计,以法治化路径构建制度保障体系,能够有效护航民营企业行稳致远。

国家发改委经济体制综合改革司原司长孔泾源在专题研讨会上围绕“政策发力与民营经济突围”展开深度剖析。他表示,当前国家正通过减税降费、优化融资环境等政策工具包,全面激发民营经济活力。他指出,《民营经济促进法》与宏观政策形成制度合力,既为企业纾困减负,又为创新转型提供战略支撑,助力民营企业把握数字化、智能化机遇,加速融入国内国际双循环的新发展格局。

中国政法大学教授、全国工商联法律服务与劳动关系委员会委员宋朝武首先深度解析了《民营经济促进法》。他指出,这部法律以罕见的高效立法进程完成制定,充分体现国家战略层面对民营经济的支持力度。法律通过系统性制度设计,在市场开放、资源获取等核心领域消除隐性壁垒,全文26次强调“平等”与“公平”原则,为民营企业构筑起法治护城河,激活创新内生动力。

国务院参事室老干部局原负责人杨便云在专题研讨中,以“法条解析+实践应用”双视角全面阐释《民营经济促进法》。通过逐条拆解法律文本并辅以典型案例,为企业界代表厘清政策边界与权益保障路径。他特别指出,北京民营经济发展促进会作为行业枢纽平台,在政策传导、资源整合方面成效显著,未来需进一步强化政企协同功能,成为民营经济高质量发展的“政策翻译器”与“创新加速器”。

商界大咖共识:法治护航催生战略定力。

企业家座谈环节,各代表皆形成强烈共识:北京民营经济发展促进会搭建的立体化交流网络,有效破解了信息不对称难题。针对新法实施,各企业代表纷纷表示,《民营经济促进法》的26项平等条款如同“制度指南针”,不仅划清了政商交往的法治边界,更通过要素保障机制创新,让企业能聚焦五年乃至十年的战略布局,真正实现从“求生存”到“谋发展”的质变跃升。

特别值得一提的是,北京民营经济发展促进会副会长和扬扬在分布式人工智能算力创新方面有着深刻见解。他指出,分布式人工智能作为通用人工智能的新一代范式,正以智能网络为数字底座,通过构建协作式、去中心化的网络系统来实现群体智能,有效应对实际场景中的各种不确定性。而其中的核心就在于如何在资源受限的条件下,部署高性能且可信可控可解释的分布式训练与推理,实现感知决策一体化智能。

副会长和扬扬结合自身丰富的行业经验与实践经历,强调分布式算力对于人工智能的重要性,以及争取战略高地。无论是从中心化垄断到社会协同,还是为芯片卡脖子破局,都会全球算力的治理提供了一种新的可能性。他提到,随着人工智能大模型的发展,训练与推理在算力需求上存在本质差异,训练需要集中式的超强算力支撑复杂计算,而推理则依赖分布式算力实现实时响应。目前,行业正面临着如何平衡成本与效率的核心课题,尤其是在推理环节,算力需求展现出边缘化、碎片化、实时化、长尾化的新特征 ,传统算力租赁模式弊端凸显,边际成本居高不下,严重制约着行业的发展。

为此,副会长和扬扬认为创新的分布式人工智能算力模式迫在眉睫。他倡导构建“资源池+弹性调度”的创新架构,利用超大规模的算力储备、大容量存储以及弹性带宽的硬件基底,搭配自动扩缩容与按量计费的软件引擎,形成独特的成本控制体系。通过这种方式,企业无需为闲置算力买单,在业务高峰时能迅速调配更多算力满足突发需求,业务低谷期又自动缩减资源避免浪费,为大模型推理、云渲染等场景提供兼具经济性与可靠性的算力基础设施。

副会长和扬扬还强调:要构建全球边缘算力网络,通过将云端算力下沉至用户侧,利用自建骨干网与智能路由算法实现全球毫秒级算力输送,并采用动态路由+就近推理策略,确保距用户最近的高性能节点响应,降低端到端网络时延,实现端云协同,满足推理环节严苛的实时性要求,为全球用户提供低时延、弹性伸缩的边缘推理服务。他坚信,通过这样的创新模式,能够有效推动分布式人工智能算力的发展,为企业在数字化浪潮中赢得先机。

此外身兼多重身份的副会长和扬扬,也是香港九鑫资本集团创始人、杭州智擎金链科技有限公司创始人、AGI社区联盟战略总顾问,他首先对杭州、深圳等地方政府通过天使投资、母基金等形式为技术创新提供资金保障表示由衷感谢。他结合自身比特币经历,强调了法治及政策对创新和公平竞争的重要性,他认为:法治对经济促进作用大,创新需要土壤,创造需要政策包容和支持,如滴滴打车正是因政策支持才得以面世成长为独角兽企业。如果不是监管政策的包容和开放,滴滴打车或将成为非法营运车辆被打击。而《民营经济促进法》的出台以及公安部印发最新指导意见,明确指出了如何区分经济活动和刑事案件,不能利用行政的手段干预市场经济活动,不能无界限异地执法,要求法治的同时流程合法,为企业提供了更多保障,也给予了企业公平竞争和创新的机会。他表示,未来AGI的发展将以“法治化创新生态”为核心,聚焦技术前瞻性,如多模态、智能等前沿方向,提升生态整合力与政策敏感度,抓住地方政府与中央的扶持机遇,以《民营经济促进法》为基石,构建“技术突破-场景验证-政策迭代”的正向循环。

在庄严的理事会委任仪式后,“2025民营经济领航者大会”成功收官。此次峰会通过搭建“立法者-执行者-实践者”三方对话矩阵,在法治框架下破解了26项发展瓶颈问题,形成《民营经济法治化发展行动纲领》。这不仅标志着政策红利向制度红利的跨越,更预示着民营经济进入法治化、规范化发展的“快车道时代”。