深入落实《关于促进数据安全产业发展的指导意见》要求，创新驱动构建繁荣产业生态

今年伊始，工信部、国家网信办、国家发改委等16部门联合发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》（以下简称《意见》），旨在提高各行各业的数据安全防护能力，为数据安全产业的高质量发展提供政策保障。对于网安行业而言，这将带来市场新空间，激活产业新生态，同时对于技术创新能力也有着更高的要求。

“政策导向+市场调节”带来积极作用，产业发展路径逐渐清晰

数据是经济发展的重要生产要素和核心引擎，数据安全已成为我国总体国家安全观的重要组成部分。近年来，伴随着《数据安全法》、“数据二十条”等政策法规的相继出台，数据安全产业的制度体系逐步完善。二十大报告对强化网络安全和数据安全保障体系作出了明确部署，《意见》的出台，可以视为我国数据安全制度体系的又一次完善。

《意见》明确了数据安全产业的概念：是为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术、产品和服务的新兴业态，既要满足数据处理者履行数据安全保护责任义务的需要，也要满足促进数据资源开发利用、激活数据要素价值的需要。同时，阐述了数据安全产业与网络安全产业的差异：数据安全产业聚焦数据全生命周期安全保护和开发利用的需求，支持相关技术、产品和服务的研究开发。网络安全产业主要从保护数据存储、处理、传输等载体的角度，实现对网络数据完整性、机密性、可用性保护，主要包含网络边界防护、计算环境防护等方面的技术、产品和服务。

对于数据安全产业发展，《意见》提出了分阶段的发展目标，并指明了发展路径。《意见》指出，到2025年基础能力和综合实力明显增强，产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%；到2035年进入繁荣成熟期，对数字化的支撑作用大幅提升；并在这两个目标的框架下点明了“七项重点任务”：一个层面是围绕产业本身要做什么，明确了提升产业创新能力、壮大数据安全服务、推进标准体系建设和推广技术产品应用四项重点任务，另一个层面围绕以什么为抓手，明确了构建产业繁荣生态、强化人才供给保障和深化国际合作交流三项重点任务。

安博通认为，《意见》是数据安全产业的顶层政策稳健，从政策导向和市场调节方面都将带来积极的作用。整体来看，《意见》从加强组织协调、加大政策支撑和优化产业发展环境三方面保障数据安全产业的健康发展。在政策导向层面，要求各级政府强化资源配置，推动产业发展具体政策的出台及具有示范作用的重大项目落地；在市场调节层面，要求各类金融、财政等政策工具积极调动，加大对数据安全产业的扶持，引导各类金融机构和社会资本投向数据安全领域，这将对数据安全产业的加速发展起到多重叠加的正向作用。

三方面创新，推动我国数据安全产业驶入快车道

数据安全是数字经济的压舱石，且具有非常广阔的发展前景与市场需求。目前，我国数据全产业规模近百亿，根据《意见》的规划，这一数字将在三年内实现跳跃式增长，达到1500亿。安博通认为，从百亿规模到千亿规模的跨越，表明了中国数据安全产业发展正驶入快车道。

数据安全技术、产品和服务创新是支撑数据安全产业可持续发展的源动力，提升产业链、供应链韧性的重要基础。《意见》指出，推动数据安全技术产品和服务创新必须做好三个创新：

一是技术创新方面。支持科研机构、高等院校、企业等主体共建高水平的重点实验室、研发机构、协同创新中心等，围绕新计算模式、新网络架构和新应用场景，加强数据安全基础理论研究，攻关突破数据安全基础共性技术、核心关键技术、前沿革新技术。

二是产品创新方面。鼓励数据安全企业紧密围绕产业数字化和数字产业化过程的数据安全保护需求，优化升级传统数据安全产品，创新研发新兴融合领域专用数据安全产品；面向重点行业领域特色需求、中小企业个性化需求，以及数据开放共享、数据交易等开发利用场景，加快适用产品研发；加强数据安全产品与基础软硬件的适配发展，增强数据安全内生能力。

三是服务创新方面。鼓励数据安全企业、第三方服务机构由提供技术产品向提供服务和解决方案转变，发展壮大数据安全规划咨询、建设运维、检测评估与认证、权益保护、违约鉴定等服务，推进数据安全服务云化、一体化、定制化等服务模式创新。

所以，在数据安全的新产品研发与应用方面，多数厂家又回归至同一起点。而安博通作为网安行业上游厂家，能够从行业层面感知企业在数据全生命周期管理中所出现的痛点和需求，在数据安全这一赛道上具有领先优势。

安博通定位于网安产业上游，早已率先布局，能够从行业层面感知用户在数据全生命周期管理中的需求和痛点，在数据安全赛道具有领跑优势。安博通于2022年发布“方州”新一代安全业务中台、“元溯”数据资产监测与溯源分析平台两款数据安全产品，并在金融、运营商、教育、医疗等行业成功落地。

在技术和服务创新层面，公司已于去年年底与武汉文化投资发展集团有限公司就光谷知识产权国际合作中心项目达成战略合作，将结合安博通对数据安全产品技术的深入研究与经验积累，依托于武汉文投集团的实施部署，力争打造华中地区影响力较大的数据安全产品技术与安全治理运营中心、服务中心；并携手共建信创网络安全合作实验室，在基础设施安全建设、系统网络安全运维、安全能力定制开发和云安全托管等领域，实现核心技术自主可控，使网络安全运维管理不断向可视化、自动化、智能化方向演进。

发挥“头雁”效应，助力数据安全产业繁荣生态构建

《意见》按照梯度培育的思路，多层次、分阶段、递进式推进数据安全产业主体培育工作，一是鼓励在核心技术研发、关键产品供给、产业链影响力等方面具有“头雁”效应的大型数据安全企业，向产业龙头骨干企业发展；引导中小微企业走“专精特新”发展道路，不断增强内生动力；支持单项产品市场占有率较高的企业逐步发展壮大成为单项冠军企业。二是组织融资路演活动，解决企业融资需求，并支持符合条件的数据安全企业享受软件和集成电路企业、高新技术企业等优惠政策。三是鼓励龙头骨干企业发挥引领作用，带动中小微企业补齐短板、壮大规模、创新模式，形成创新链、产业链优势互补，资金链、人才链资源共享的合作共赢关系。

安博通在2020年就获评国家级专精特新“小巨人”企业，连续三年入选CCIA中国网络安全竞争力50强，连续五年入选工信部网络安全技术应用试点示范项目，其自主研发的网络安全产品，已成为众多一线厂商与大型解决方案集成商广泛搭载的网络安全系统套件。

公司积极发挥“头雁”效应，布局数据安全，引领产业链技术发展，助力数据安全生态构架。《意见》发布半年前，即2022年6月，安博通定向增发融资1.74亿元，用于“数据安全防护与溯源分析平台研发及产业化”项目。踩准政策红利和行业趋势，有利于进一步提升已有的创新优势。随着《意见》的发布，这一新项目的未来走向备受关注。

安博通认为，未来几年，数据安全领域的数据加密、隐私计算、数据资产管理、数据安全监管、大数据安全保护和数据流通共享安全等技术，有望取得重大突破与规模应用，相关领域的企业机构将迎来新一轮的发展机遇。为此，公司不断加码研发投入并取得积极成果。2022年，公司研发投入 10,455.68 万元，同比增长11.73%，占公司营业收入近 23%。截至2022年末，公司共拥有发明专利 173 项，软件著作权 310 项，累计申请的发明专利 413 项。

未来，可以预见，安博通坚持以国家政策为引导，把握数字发展机遇，积极投身国家数据安全产业建设，在我国数据安全的快速发展的情况下，将为产业发展和数字经济注入源源不断的新动能。