跨境电商乱象待解，业界呼吁有关部门开辟NMN主动监管

顺利通过了国家药监局化妆品新原料备案，却暂时止步于食品添加剂新品种的NMN（β-烟酰胺单核苷酸）正在国内掀起热议。

近期，一则有关NMN的传闻受到业内外关注，据称海关总署最新政策通知，不得在跨境电商平台销售美国、澳大利亚、欧洲等地生产的含NMN成分的食品。需要指出的是，当前海关总署官网上并无相关公开政策，不过，依然丝毫不影响“新政”的热度。

自2017年，NMN补充剂以“不老神药”闻名全国，国内消费者多数通过跨境电商平台购得相关产品。随着市场规模增长以及关注度的提升，从消费者到资本市场都对NMN充满好奇和期待，俨然成为“新风口”。浪潮之下，入局者众多，随即出现了国内非法添加、虚假宣传、进口产品不合规等诸多行业乱象。与此同时，各国对NMN的监管标准也不尽相同，增加了消费者鉴别产品的难度和挑战。今年4月，海关总署就提示跨境电商渠道购买含NMN成分食品的风险。

随着此次“新政”消息的出台，不少业内人士指出，主管部门对跨境商品的流通开展监管并非难事，也有利于行业的良性发展，包括打击为逃避监管而出口转内销的商业行为、为国产品牌留出建立产品强制性安全与质量标准的时间窗口、提高行业准入门槛、加强现场监管力度、推动行业自律等，长远来看，都将极大利好NMN行业在中国的合规化。

NMN再迎监管 跨境电商乱象待解

据星球财经消息，多个电商平台近期突然被告知，原产地为美国、澳大利亚、英国等部分国家地区的“不老药”NMN（β-烟酰胺单核苷酸）自6月1日起，不得再通过跨境电商平台在国内销售。

“对于不符合原产地标准或技术规范要求的含‘不老药’‘NMN’‘β-烟酰胺单核苷酸’成分食品绕道其他国家或地区进境的风险，海关重点关注并查验处置。”网传消息图片显示，“政策依据：NMN在我国未获得药品、保健食品、食品添加剂和新食品原料许可。”

来源：微博

需要指出的是，对于这一消息，海关总署官网上并未出现相关政策的公告。不过，国内NMN概念龙头企业金达威在消息传出后不久就对外表示：接到平台对各品牌商家关于“含NMN成分产品建议做下架处理”的通告。

根据官方解释：“跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，相关商品需符合原产地标准或技术规范要求。不过，原产地标准可能与我国标准或有关要求存在差异”。

可以看到，不符合原产地标准或技术规范要求的产品，或正是此次监管的重点。笔者注意到，平台所列的负面清单国家里，NMN产品在其国内实际上均未获得食品身份，而名单之外的日本、香港、加拿大等三地却是可以合法生产销售NMN食品的。与此同时，在黑猫投诉上，今年以来有不少的消费者反映，从各电商平台购得的NMN产品涉嫌虚假宣传、产品不合规、假冒伪劣等问题。

产品质量良莠不齐的确是NMN行业的痛难点。近期，新加坡国立大学的Andrea Maier和Elena Sandalova两位教授对市售的18种NMN进行了含量检测。其中最大的问题是“缺斤少两”，其次是检测不到有效成分。

早在2021年，ChromaDex公司对亚马逊平台销售的份额靠前的22个NMN品牌（截至2021年年中）进行效力测试，结果发现热销的NMN产品存在质量问题，其中14款NMN产品含量低于1%。

实际上，NMN以外，近年来，包括含有麦角硫因、白藜芦醇、谷胱甘肽、紫檀芪、甜菜碱等热门成分在内的产品成为跨境电商新宠，热度颇高。这类产品同样存在着国内外标准不一的情形，这些成分亦尚未进入我国食品原料目录，理论上是不可以在我国境内作为食品进行生产和经营活动的。而诸多商家为了牟利的同时，又不想花费时间与精力进行合法申报工作，便出口这些成分至国外，简单加工后，就成了“进口品牌”，通过我国跨境电商路径进入国内。市场追捧下，乱象难以避免，媒体就曾揭露，一些含有白藜芦醇、号称有诸多功效的产品多打着进口品牌的幌子，无论是在国内还是在国外均无安全与质量标准，也没有销售资质，是为三无产品。

一业内资深人士表示，之所以出现这些问题，原因有很多，包括国内外信息差、国人对进口产品的迷信、国内广告法无法监管跨境电商产品的用词，以至于出口转内销的产品对功效的宣称非常夸张且抓人眼球等，市场不良商家都是在钻监管的漏洞。

业界呼吁开辟主动监管路径

从国内过往监管举动来看，NMN也引起了监管部门的关注，并正逐步规范电商平台相关产品的市场营销行为，不过一直未明确提出下架或禁售等要求。

业内人士表示，从全球范围来看，NMN审批领域正逐步扩大，但各个国家标准不同依然是主要特征。正因此，海关总署曾发布公告指出，跨境电商食品原产地标准或技术规范要求，可能与我国标准或有关要求存在差异，并向消费者提示，在购买含NMN成分产品时，关注原产地信息等。

从过往创新型产品合规化路径来看，境外监管一直是重点考量因素。以NMN为例，目前，全球主要生产国均经历了一系列的政策变动。

2022年5月，美国的食药监局（FDA）曾一度批准了NMN用于膳食补充剂的申请，同年11月，却突然改变了此前的认可，并表示将NMN作为潜在新药正在进行调查研究。

业内人士分析表示，FDA前后相反的态度，较为合理的推断是NMN目前在美国的司法局面，并非由于此物质自身安全的问题，而是法律程序解读的问题；且背后可能受到多方市场利益方的角力带来的影响。

除此之外，日本是全球第一个批准NMN作为食品原料的国家，2020年7月日本厚生省将NMN加入《保健食品原料-不认为是药物的成分清单》，在此之前，NMN作为药品进行审批。当前，加拿大将NMN收录到天然健康产品（NHP）原料数据库中。

国内市场方面，NMN作为化妆品新原料通过了国家药监局的备案，暂时止步于食品添加剂新品种的申请。国家市场监管总局也曾对外表态：下一步，将会同国家卫健委、国家药监局等有关部门，支持NMN及相关产品的基础性研究，引导NMN及相关产品规范发展。

业内人士表示，此次的“新政”也意味着监管正逐步收紧，并有望规范NMN市场，引导市场健康发展。该人士表示，监管对NMN的主要流通渠道跨境电商平台进行规范，可以避免消费者受到虚假宣传的误导，保护消费者的权益，消费者应更注重产品的质量和来源，选择有信誉的品牌和渠道进行购买。

不少业内人士表示，其实比起围追堵截，更加倡议要开辟主动监管的路径，将产品合规化管理起来。

千亿规模潜力市场走向何方？

业内共识认为，拥有“不老神药”、“长寿药”等噱头十足名字的NMN“发迹于”美国。自哈佛大学遗传学教授大卫-辛克莱在权威期刊《细胞》上发表了改善小鼠衰老症状的论文以来，NMN就受到了来自学术界的广泛关注。

与此同时，近几年来，如《Science》、《Nature》、《Cell》等权威期刊多次发表论文，展示人体和动物研究成果，并证实补充NMN可有效地增加和恢复体内NAD+水平，达到人体健康抗衰的目的。

在国内方面，相关研究同样持续推进。2021年，国内首个NMN人体临床实验结果出炉，NMN显著提高了受试者们的运动耐力，尤其是服用了高剂量NMN的受试者。2022年，首个国内三甲医院进行的NMN人体临床试验通过伦理审查。

可以说，全球有关于NMN的系统、权威研究正大规模开展。

据业内人士梳理，NMN在2016年才发表出和“抗衰老”关键词相关的动物试验论文，当年就有抗衰老的保健食品产出，无疑是过于“超前”。从今天来看，快速走红对于NMN好比一把“双刃剑”，助推这一成分快速走向市场的同时，导致了后来的“污名化”现象。

中信证券2020年就曾发布报告，中国保健品行业规模快速增长，当前市场规模接近4000亿元，NMN产品每覆盖1%保健品人口对应304亿元市场空间，伴随抗衰老产品未来市场不断推广，如果NMN产品能覆盖当前服用保健品人口的3%，其市场规模有望达到千亿。

近年来，一些知名品牌凭借卓越的品质和深厚的科研背景，在NMN市场中脱颖而出，成为消费者信赖的首选品牌。这些品牌通过技术创新和产品升级，为消费者带来了更多选择，并推动了整个市场的进步。

实际上，一个产品从诞生到合规市场化，需要大量研究数据来支撑其安全性和功效性，不是一蹴而就的。这个过程，玻尿酸从化妆品走到食品用了10年，乳制品行业中的HMO也走了8年。

在律师等业内外人士看来，现阶段，主管部门对跨境商品的流通开展监管并非难事，包括打击为逃避监管而出口转内销的商业行为、为国产品牌留出建立产品强制性安全与质量标准的时间窗口、提高行业准入门槛、加强现场监管力度、推动行业自律等，长远来看，都将极大利好NMN行业在中国的合规化。