盛景嘉成刘昊飞：对于推动资本市场优化及创投政策落实的建议

2018年无疑是中国资本市场的“上市之年”。据不完全统计，自2017年10月1日至2018年9月的近一年时间中，共有33家科技公司境外上市（包含香港联交所），带给境外资本市场近2000亿美元的市值，掀起了中国继2000年、2014年之后的第三波上市浪潮。

2018年也是中国创投行业的“变局之年”。今年上半年，行业内说的最多的就是“募资寒冬”。随着资管新规的出台，股权投资行业被募资和退出两难阴霾笼罩；而之前的“税收风波”更犹如“一记重拳”，更让本来就经历着“困境”的创投圈如惊弓之鸟，瞬间恐慌了起来。

不过，自9月26日国务院公布了关于创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见后，一系列对创投圈的利好消息出台。11月1日，习近平主席在主持民营企业座谈会上强调并肯定了民营企业的积极作用，大力肯定了民营企业的地位、作用和贡献。11月5日，进博会上习近平主席提出了将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持上海国际金融中心和科技创新中心建设，不断完善资本市场的基础制度。

国家对行业公布的这些一系列暖心的政策和言论，无疑让创投圈信心大震。中国股权投资行业发展20年，政策供给是行业发展的直接推动力量。盛景嘉成作为投资机构，我们时刻关心并关注政策层面的动向，也希望通过我们自己的发声来传递一下我们的关切和疑问。对此，盛景嘉成母基金创始合伙人刘昊飞先生提出了关于进一步推动优化资本市场以及创投环境政策落实的几点最关切的呼吁：

1. 完善税收政策，鼓励更多资金进入长周期领域的投资。例如，盛景的创业投资、私募股权投资基金主体存续期都是8年+2年、或者10年+2年，10年的长期投资对于增加科技创新企业直接融资比例、扶持长期深度创新有最直接的帮助。在美国，长期投资的资本利得税按时间长短有不同阶梯——1年内取得变现利润、1-5年期间取得变现利润、超过5年取得的变现利润，其税率依次递减、均不相同。

2.  在管理人登记、产品备案、工商注册，设立管理公司的子公司、备案所管理的产品、IPO项目穿透审核、海外ODI投资审批等方面，对于有良好历史记录的管理机构，给予更高效的程序支持；良好历史记录可以包括存续的时间或管理规模达到一定的合并实缴规模（例如10亿）且一直经营合规，产品数量达到一定规模且数年内均经营合规等等；加速这些流程可以大幅度减少我们的时间成本和人力投入，将有限的精力更深入地投入到协助创新企业发展成长之中。

3. 希望管理层能够下到行业中来做一些实地调研。盛景过去8年多来一直聚焦在创新投资和投资者教育，在中小企业家为代表的合格投资者人群中进行推动，有很多一线的收获与感悟，我们也愿意把这些经验分享出来，为培育中国的长周期创新投资者群体做贡献。

科创板以及双创升级等政策的具体实施和落地可能还需要一段时间，至于这个时间究竟有多长？落地的力度有多大？这是我们作为机构投资人所关切的问题。我们期待并相信“科创板”、“双创升级”等政策的落地，一定会令中国股权投资行业走向更规范、更透明、更美好的道路！